Sociedad

Observatorio AGEA de la legislación española junio-julio 2006

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Desde  hoy, el seguimiento jurídico de los temas de actualidad en España SUGERENCIAS          Diversas son las iniciativas políticas, legislativas, etc. que en la actualidad se están tramitando en diversas instancias españolas y que pueden ser de interés a la hora de organizar seminarios, conferencias, charlas, etc. En  este apartado también se incluyen asuntos que penden de pronunciamientos de los tribunales.            De entre todas estas materias  destacan las siguientes:   1. En materia de matrimonio   Desde la promulgación el pasado  año de la Ley 13/2005, de 1 de julio, de reforma del Código Civil en materia de matrimonio entre personas del mismo sexo y de la Ley 15/2005, de 8 de julio, por la que se modifican el Código Civil y la Ley de Enjuiciamiento Civil en materia de separación y divorcio, son diversas las cuestiones que se están suscitando:   - En cuanto al matrimonio entre personas del mismo sexo, sigue  pendiente el recurso de  inconstitucionalidad  interpuesto contra la Ley 13/2005, de forma que sÍ hay motivo para seguir debatiendo sobre la constitucionalidad de esa norma.   - Por otra parte, recientes noticias aparecidas en la prensa dan cuenta de la reducción de las adopciones internacionales en España. Esto puede deberse  a causas internas de los países de origen, por ejemplo, incremento del nivel de vida, pero también se ha apuntado el efecto de las leyes, tanto estatales como autonómicas, que permiten adoptar a las parejas homosexuales.   - Otro tema ligado con  el matrimonio entre personas del mismo sexo es la  objeción de conciencia de autoridades y funcionarios que deban intervenir en los expedientes de  matrimonio. En el Consejo General del Poder Judicial está pendiente de resolución un recurso interpuesto contra un juez al que se le denegó esa posibilidad.   - Por otra parte, la reciente  Circular  de enero de 2006, de la Dirección General de los Registros y el Notariado, sobre matrimonios de complacencia o conveniencia,  pone sobre la mesa las consecuencias de estas dos leyes. De un lado, el vaciamiento  del concepto de matrimonio a raíz de la eliminación de la heterosexualidad, hace que esa Circular  tenga que hacer verdaderas piruetas para definir qué es matrimonio y qué no a los efectos de tener el consentimiento como serio. A su vez, la aparición del “divorcio express” incide en la proliferación de matrimonios ficticios.     2. Anteproyecto para inscripción de transexuales               El pasado 2 de junio de 2006, el Consejo de Ministros aprobó el Anteproyecto de reforma de  la legislación del Registro Civil en materia de “identidad sexual”, para que los transexuales puedan directamente inscribir su nombre y sexo de elección.            Esta materia es compleja y da pie para debates sobre la persona, su identidad, su sexualidad, así como sobre las consecuencias que, desde otro punto de vista, pueden plantearse como, por ejemplo, la seguridad jurídica.     3. Promulgación de Ley de Reproducción Humana asistida               Una vez aprobada la  Ley 1472006, de 26 de mayo,  que reforma la normativa que  desde 1988 regulaba la reproducción humana asistida (Leyes 35/1988 y 43/2003), es el momento de iniciar su análisis, máxime cuando esta norma se  presenta como pórtico de otras normas que  incidirán en la materia (por ejemplo: legislación sobre biomedicina). Diversos son los temas que plantea:   - Superación de la finalidad reproductiva de estas técnicas ante casos de infertilidad para  ir a una finalidad de experimentación.            - Niños medicamento            - Clonación terapéutica   4. Desarrollo de la reforma educativa               Una vez promulgada la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de  Educación,  se  está en condiciones de analizar su contenido y consecuencias en aspectos como el respeto a  la  enseñanza diferenciada, las consecuencias de la integración mediante concierto de los centros privados en la red pública del servicio docente, etc.   5. Anteproyecto de ley de igualdad               Ha sido presentado ya el Anteproyecto de Ley de Igualdad, texto  que ha sido informado tanto por el Consejo General del Poder Judicial como por el Consejo Económico y Social. Muchas son las cuestiones que plantea (por ejemplo, sentido y alcance de la paridad) pero tiene especial interés todo lo relativo a la protección del embarazo y la maternidad de la mujer trabajadora. Sería interesante analizar si en esas políticas hay más visión de género que de política familiar.   6. Actual panorama de la eutanasia               La muerte en Valladolid de Jorge León, un hombre de 53 años pentapléjico, ha suscitado un nuevo debate sobre la eutanasia. Sería interesante abordar las diferencias entre los diversos tipos de eutanasia y lo que es el puro auxilio al suicidio de alguien que no está en un proceso terminal.   7. Reforma del Estatuto catalán               Aparte de las cuestiones de política territorial que suscita este texto, sería interesante abordar el modelo de sociedad que instaura, desde el momento en que tiene un catálogo de derechos y obligaciones propio y también desde el momento en que el “modelo catalán” se va a expandir tal y como se ha visto con la toma en consideración por el Congreso de los Diputados del proyecto de reforma del Estatuto de Andalucía, el pasado 26 de mayo de 2006.

 

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